（一）政府投资项目管理范畴
政府投资项目是指利用或部分利用市本级财政预算内资金、土地开发基金及其他财政性资金进行的固定资产投资建设项目。其他财政性资金包括市政府各部门、市直属各单位和受市政府或其相关部门委托，承担部分行政职能的事业单位利用其行政职能所取得的各项财政性收入和市级各专项建设基金，主要包括各项行政事业性收费、城市基础设施增容费、暂住人口管理费、市属国有企业上缴利润、营运牌照款、住房建设基金、水利建设基金等。政府投资项目的计划管理按《深圳市政府投资项目管理条例》执行。
（二）政府投资项目审批所需材
政府投资项目审批管理包括项目建议书、可行性研究报告、项目总概算、开工报告、竣工决算等环节。
1、项目建议书
项目一经提出即须编制项目建议书并报我局审批。申报项目建议书须提供以下材料(一式两份)：
1) 申请报告；（加盖公章）
2) 项目建议书；（须委托有相应资质的咨询机构按照规范编写，内容详见附件一）
3) 电脑申报盘及深圳市年度项目申报表；(填写报盘时投资类型选择政府投资，申报阶段选择项目建议书类，另外报盘需附申请报告、项目建议书WORD格式电子文档，申报表加盖公章)
4) 其他必备材料。
备注：“电脑申报盘”及“深圳市年度项目申报表”可在市发展和改革局网站http://www.szpb.gov.cn上点击“项目申报软件”下载申报软件，填写完成后使用软件自带的功能生成申报盘，打印输出申报表。
2、项目可行性研究报告
政府投资项目须在项目建议书获批准后向我局申报项目可行性研究报告。申报项目可行性研究报告须提供以下材料(一式两份)：
1) 申请报告；（加盖公章）
2) 项目可行性研究报告（包括招投标内容）；（须委托有相应资质的咨询机构按照规范编写，内容见附件二）
3) 电脑申报盘及深圳市年度项目申报表；(填写电脑报盘时投资类型选择政府投资，申报阶段选择可研报告类，另外报盘需附申请报告、项目可研报告WORD格式电子文档，申报表加盖公章)
4) 项目建议书批准文件复印件；
5) 环保批文复印件；
6) 其他必备材料。
备注：“电脑申报盘”及“深圳市年度项目申报表”可在市发展和改革局网站http://www.szpb.gov.cn上点击“项目申报软件”下载申报软件，填写完成后使用软件自带的功能生成申报盘，打印输出申报表。
3、 项目总概算审核
初步设计和项目总概算编制完成后，项目总概算须经我局审核后，方可申请列入年度政府投资项目计划。审核项目总概算应提供以下材料(一式两份)：
1) 申请报告；（加盖公章）
2) 初步设计及项目总概算文件；（项目单位须委托有相应资质的咨询机编制项目总概算）
3) 电脑申报盘及深圳市年度项目申报表；(填写电脑报盘时投资类型选择政府投资，申报阶段选择项目概算类，另外报盘需附申请报告WORD格式电子文档，申报表加盖公章)
4) 用地红线图及规划批文复印件；
5) 其他必备材料。
备注：“电脑申报盘”及“深圳市年度项目申报表”可在市发展和改革局网站http://www.szpb.gov.cn上点击“项目申报软件”下载申报软件，填写完成后使用软件自带的功能生成申报盘，打印输出申报表。
4、开工报告及投资许可证
项目施工及监理单位已经确定且各项施工准备工作完成后，应向我局申报开工报告及投资许可证，开工报告及投资许可证经批准后工程方可正式动工建设。申请开工报告及投资许可证须提供以下材料(一式两份)：
1) 申请报告；（加盖公章）
2) 电脑申报盘及深圳市年度项目申报表；(填写电脑报盘时投资类型选择政府投资，申报阶段选择开工报告及投资许可证类，另外报盘需附申请报告WORD格式电子文档，申报表加盖公章)
3) 施工图设计批复文件复印件和项目施工组织设计大纲；
4) 市政府投资项目审计专业局的审计文件；
5) 项目主体工程（控制性工程）的施工承包合同和监理合同复印件；
6) 项目征地、拆迁和施工场地"四通一平"（供电、供水、运输、通讯和场地平整）完成情况报告；
7) 项目法人或项目责任人简介，项目管理机构及人员组成情况及工程管理规章制度建立情况报告；
8) 深圳市建设工程规划许可证、深圳市建设工程施工许可证、固定资产投资新开工计划批复文件；（复印件）
9) 其他必备材料。
备注：“电脑申报盘”及“深圳市年度项目申报表”可在市发展和改革局网站http://www.szpb.gov.cn上点击“项目申报软件”下载申报软件，填写完成后使用软件自带的功能生成申报盘，打印输出申报表。
5、竣工决算
工程依批准的设计完成后须及时编制竣工决算。竣工决算经市政府投资项目审计中心审核后须报我局审批。申报竣工决算须提供以下材料：
1) 申请报告；（加盖公章）
2) 电脑申报盘及深圳市年度项目申报表；(填写电脑报盘时投资类型选择政府投资，申报阶段选择竣工决算类，另外报盘需附申请报告WORD格式电子文档，申报表加盖公章)
3) 竣工决算有关文件；（复印件） 4) 其他必备材料。
备注： “电脑申报盘”及“深圳市年度项目申报表”可在市发展和改革局网站http://www.szpb.gov.cn上点击“项目申报软件”下载申报软件，填写完成后使用软件自带的功能生成申报盘，打印输出申报表。
（三） 政府投资项目计划申报所需材料
政府投资项目计划包括前期工作计划、新开工项目计划、续建项目计划、收尾项目计划等计划类别。政府投资项目计划与项目审批程序滚动递进。
1、 前期工作计划
项目建议书批准后，可申报前期工作计划。须阐明项目前期工作至初步设计完成所需前期费用金额及费用构成；前期工作中，若前期费用不足可另行申报前期工作计划，追加前期工作费用。申报前期经费计划应提供以下材料：
1) 申请报告；（加盖公章）
2) 电脑申报盘及深圳市年度项目申报表；(填写电脑报盘时投资类型选择政府投资，申报阶段选择前期计划类，另外报盘需附申请报告WORD格式电子文档，申报表加盖公章)
3) 其他必备文件。
备注：“电脑申报盘”及“深圳市年度项目申报表”可在市发展和改革局网站http://www.szpb.gov.cn上点击“项目申报软件”下载申报软件，填写完成后使用软件自带的功能生成申报盘，打印输出申报表。
2、 新开工项目计划
初步设计总概算经批复后可申报新开工项目计划，阐明所需年度投资额及正式开工前所需费用及费用构成。申报新开工项目计划须提供以下材料：
1) 申请报告；（加盖公章）
2) 电脑申报盘及深圳市年度项目申报表；(填写电脑报盘时投资类型选择政府投资，申报阶段选择新开工计划类，另外报盘需附申请报告WORD格式电子文档，申报表加盖公章)
3) 初步设计批准文件复印件；
4) 项目总概算批准文件复印件；
5) 其他必备材料。
备注：“电脑申报盘”及“深圳市年度项目申报表”可在市发展和改革局网站http://www.szpb.gov.cn上点击“项目申报软件”下载申报软件，填写完成后使用软件自带的功能生成申报盘，打印输出申报表。
3、续建项目计划（收尾项目计划）
续建（收尾）项目应于每年10月1日前向我局申报下一计划年度续建（收尾）项目计划，阐明年度投资额。申报续建项目计划应提供以下材料：
1) 申请报告；（加盖公章）
2) 电脑申报盘及深圳市年度项目申报表；(填写电脑报盘时投资类型选择政府投资，申报阶段选择续建计划类，另外报盘需附申请报告WORD格式电子文档，申报表加盖公章)
3) 上一年度计划批文复印件；
4) 其他必备材料。
备注： “电脑申报盘”及“深圳市年度项目申报表”可在市发展和改革局网站http://www.szpb.gov.cn上点击“项目申报软件”下载申报软件，填写完成后使用软件自带的功能生成申报盘，打印输出申报表。
附件一项目建议书的主要内容与要求
(一) 中方单位名称、生产经营情况、主管单位名称，合资、合作对象名称、注册国家和法定地址、法定代表姓名、职务等。
(二) 拟建项目的背景，项目建设的必要性、可能性及依据。
(三) 产品的销售地区及市场分析。
(四) 拟建地点、拟建规模。
(五) 项目总投资估算，中方投入资金额及投入方式（以 技术设备和工业产权投入的，应说明技术和设备作价的金额）。
(六) 资金来源、构成以及借贷资金的条件。
(七) 拟采用的生产技术和主要设备。
(八) 其他建设和生产条件。
(九) 经济效益和社会效益的初步分析。
(十) 主要附件：
1、合资、合作对象的资信情况；
2、投资各方对投入资金的意向及其他资金筹措意向书；
3、产品销售市场情况的初步调研和预测报告。
附件二可行性研究报告的主要内容与要求
可行性研究的目的，主要是从技术、经济及协作配套等方面对项目设立的必要性、可能性进行全面、系统的分析论证。不同行业的项目，其可行性内容可以有不同的侧重点、但一般要求具备以下基本内容：
(一) 基本情况
1、拟办企业名称、性质、经营范围、注册资本，合作各方名称、注册国家（地区）、法定地址和法定代表名称、职务、国籍。
2、拟建项目总投资、注册资本、合营各方出资比例，中方股本额及自有资金额、出资方式、资金来源构成。
3、项目提出的背景和依据。
4、合资、合作期限；合资、合作各方利润分配和亏损应承担的责任。
5、项目可行性研究的概况、结论(包括技术、经济等方面的评价结论)、问题和建议。
(二) 产品方案、市场预测及确定的依据。包括销售预测、销售方向、产品竞争能力、产品方案、建设规模和发展方向等。
(三) 资源、原材料、能源、交通等配套情况(土地、厂房、用水、用电、原材料、燃料供应、运输等协助配套资料的需要量及其来源)。
(四) 建厂条件及厂址选择方案。
(五) 技术工艺和主要设备选择及其依据，包括技术来源、生产方法、主要工艺技术和设备选型方案的比较，引进技术、设备的来源等。
(六) 生产组织结构及经营管理方式，含企业组织、劳动定员和人员培训等。
(七) 建设规模、建设方式、建设标准、建设进度及其依据。
(八) 项目设计方案、平面布置方案，协作配套工程。
(九) 研究环境保护影响及治理方案。
(十) 投资估算及资金筹措。包括资金总额（含固定资产投资其中包括土建、设备费用，铺底流动资金和建设期贷款利息等）、资金来源与筹措方式及贷款的偿还能力、方式及担保方等。
(十一) 项目经济分析与投资环境评价。包括财务分析、不确定性分析及环境评估。要采用动态法、敏感性分析法为主进行项日效益和收支情况的分析。
(十二) 社会效益分析；
(十三) 主要附件：
1、合资、合作各方资产负债表、损益表。
2、外汇管理部门对投资外汇风险审查和外汇资金来源审查的意见。
3、有关部门或投资商对资金安排的意见。(动用国拨资金的，须附财政部门的批准文件)。
4、有关金融机构对项目贷款的意向性承诺文件。
5、产品返销国内的，要有有关部门对返销产品的安排意见。
6、有关部门对以专有技术（含设备）投资的项目中专有技术出口的审查意见。
