《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）已于2006年7月3日由国家发展改革委和建设部以发改投资【2006】1325号文印发，要求在投资项目的经济评价工作中使用。我有幸于11月22日-24日于长沙参加了由中国工程咨询协会、国家发展改革委投资研究所和建设部标准定额研究所联合举办的建设项目经济评价方法与参数》（第三版）宣贯研讨会，会议邀请有关专家对财务效益与费用估算、资金来源与融资方案、财务分析、经济费用效益分析、费用效果分析、不确定性分析与风险分析、区域经济与宏观经济影响分析、方案经济比选、改扩建项目与并购项目经济评价特点、部分行业项目经济评价的特点以及建设项目经济评价参数的内容及创新点进行了详细讲解，使我感到受益匪浅，下面我就对此次学习做个大致总结。
会议首先邀请国家发改委投资司韩志峰副处长就投资体制改革与建设项目经济评价之间关系问题作了一个辅导报告。报告首先全面介绍了我国投资体制改革的指导思想和主要内容以及投资体制改革的进展情况，然后从两个方面阐明了投资体制改革与建设项目经济评价之间关系，一是投资体制改革将使经济评价工作的重要性提高到一个前所未有的高度；二是为了更好地适应投资改革的要求，《方法与参数》第三版在内容上也做了适当的调整。韩处长的报告使与会者从更宏观的角度加深了对《方法与参数》第三版的理解。
通过此次学习，我感到《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）的内容与1993年原国家计委与建设部联合发布的第二版比较，方法部分，结构比第二版有较大的调整，内容也比第二版更丰富，更贴近我国社会主义市场经济条件下建设项目经济评价的需要；调整了经济效益分析与财务分析的侧重点；增设了财务效益与费用估算、资金来源与融资方案、费用效果分析、区域经济与宏观经济影响分析等章内容；对财务分析、经济费用效益分析、不确定性分析与风险分析、方案经济比选等内容也进行了调整和扩充；增加了公共项目财务分析和经济费用效益分析的内容；增加了经济风险分析内容；方案经济比选增加了不确定性因素和风险因素下的方案比选方法；简化了改扩建项目经济评价方法；增加了并购项目经济评价的基本要求；补充了电信、农业、林业、水利、教育、卫生、市政和房地产等行业经济评价的特点。参数部分，建立了建设项目经济评价参数体系；明确评价参数数的测算方法、测定选取的原则、动态适时调整的要求和使用条件；修改了部分财务评价参数和国民经济评价参数等。
修订后的《建设项目经济评价方法》（第三版）内容为十一章，包括总则、财务效益与费用估算、资金来源与融资方案、财务分析、经济费用效益分析、费用效果分析、不确定性分析与风险分析、区域经济与宏观经济影响分析、方案经济比选、改扩建项目和并购项目经济评价特点、部分行业项目经济评价特点等。
修订后的《建设项目经济评价参数》内容为三章，包括总则、财务评价、国民经济评价参数。
修订后的《建设项目经济评价方法与参数》（第三版），方法与参数两部分逐章逐条地编写了条文说明，详细介绍了各条制定的作用意义、编制依据和使用中需要注意的有关事项，以及名词术语解释等。
新版《方法与参数》贯彻了《国务院关于投资体制改革的决定》的精神，体现了以人为本和全面、协调、可持续的科学发展观，适应了投资、财会、外贸体制深化改革的要求，既总结了国内的经验，又注意与国际通行做法接轨，既有继承，又有创新，内容全面，适用广泛，理论严谨，方法科学，简便易行，指导性更强。
总之就如何贯彻好《方法与参数》第三版我认为基本可以归纳为以下两点：
一是一定要充分认识经济评价对建设项目前期工作的重要意义，充分认识正确实施《方法与参数》对规范建设项目经济评价工作的重要作用。通过正确运用《方法与参数》第三版规定的方法与参数，认真做好相关的分析与评价工作，提高建设项目前期工作的质量与水平。
二是研究人员一定要在项目是否可行的分析方面下功夫，不能把可行性研究变成研究项目的“可批性”，要通过自己的劳动成果在社会上建立自己的信誉，为国家和企业的项目科学决策贡献自己的智慧和力量。同时，不能简单地按“标准格式”、“规范文本”去机械地套用，具体项目具体分析是建设项目经济评价的灵魂，依据《方法与参数》（第三版）的基本原理与方法，针对具体项目所处的环境和条件，依靠项目评价人员的分析和判断，做出合理的分析和正确的结论。
以上就是我此次学习的一点体会。
作者简介：
沈朝，华伦公司资深主审师，高级工程师，注册咨询工程师（投资），注册造价工程师、注册监理工程师，具有丰富的工程咨询经验。
(作者：沈朝)
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